在中山市两新团建暨试点工作推进会上的讲话

 劳 国 南

（2009年11月30日）

 

各位团干部：

为了进一步落实加强基层团组织建立和基层团工作的要求，确保按照《关于中山市党建带群团组织建设2006-2010年工作规划》的既定目标完成团建的任务，团市委决定在今天召开这次会议。刚才，麦升涛部长对我市两新团建工作做了阶段性的总结，归纳了各基层的经验做法，提出应对困难的思考，希望各基层团组织按照相关的要求贯彻落实。中山青旅团支部、中山市大雅五金制品有限公司团支部、小榄永宁龙狮武术团团支部、实验小学少工委、港口镇团委、古镇镇团委分别代表两新组织、试点单位和基层团（工）委进行了经验介绍，都讲得很好，值得大家借鉴学习。

团的基层组织决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力，是团的全部工作和建设的基础。今年以来，团市委把加强基层团组织建设作为重点工作来抓，各级团组织坚持党建带团，深入基层开展调查研究，积极主动与企业沟通，不拘形式探索两新组织建团的有效途径，取得很好的成绩。通过加强基层团组织建设，特别是两新团组织的建设，团员青年得到更进一步的覆盖，团组织的影响力进一步的增强，团工作的手臂得到进一步的延伸。从基层团组织建设的统计情况可以看出，各级团组织的工作实实在在地推进，形成了比、学、赶、超的良好局面。通过大家阶段的总结和调研小组的情况汇报，我们也发现在推进基层团建中，各级团组织勇于创新，敢于探索，创造了许多好的经验做法，改变了过去两新团建工作相对滞后的状况。由于会议时间的有限不能让做得好的单位都在会议上一一介绍，希望各单位继续努力，及时地总结经验，积极在团市网站、青年通讯等载体推广。

在肯定成绩的同时我们也清醒地看到，现在的状况与我们的既定目标还有较大的距离，需要我们进一步地树立信心，明确任务，迎难而上，攻坚克难。从调查的情况分析，我们也不难看到，我市的基层团建工作镇区间还存在差较大的差异，这除了有客观问题外，我们也应该有勇气在主观上找不足：

——部分团干部认识和重视程度不够。一些团干部还存在为难情绪，没有安排力量深入到两新企业当中去调查摸底，主动与企业沟通，部分镇区推进的进度还比较慢，甚至有部分镇区还停留在零进展的状态。

——部分团干部整合资源的能力不强。一些镇区没有效地利用好当前两新党建的良好格局，缺乏整合资源的能力，还没有把团建工作的局面打开。实践证明，推进效果好的单位都是有效地整合了两新党办、经贸办、个私协、商会等力量，通过这些部门与企业沟交流的渠道把两新团建的工作推进。

——部分团干部缺乏有效的推进办法。良好的团组织架构是推进团建工作的基础，我市24个镇区各具特色，行业的集聚都有所不同，这都需要各基层团组织结合实际，搭建适本地区发展团组织架构。我们看到，部分镇区只会单独作，不懂联合进攻，从而缺乏整合和调动基层团组织力量的能力。

下面我结合当前工作谈几点的意见，供大家参考：

一、提高认识，推动团建工作上新台阶。

团的基层组织决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力，是团的全部工作和建设的基础。高度重视和加强基层团组织建设和基层工作，是贯彻胡锦涛总书记关于“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求，是应对面临的新挑战、针对薄弱环节的迫切需要。市委、市政府高度重视我市基层团建工作，今年五四期间，市委书记、市人大常委会主任陈根楷同志亲自出席团干部培训，召集党政领导和基层团干部一同参与，他在讲话中强调要“坚持党建带团建，夯实党在青年群众中的执政基础，切实加强党对共青团工作的领导，全面加强基层团组织建设，积极创新团的工作思路。”这就需要我市的各级团组织把注意力放到基层，进一步统一思想，以最大的决心加强基层组织建设和基层工作；要善于借助党建在基层形成的新格局和新成果，在有党组织并且有团员青年的地方建立团组织，要发挥共青团的组织优势，借助与共青年关系密切的青企协、志愿者等外围组织建立团组织。按照《关于中山市党建带群团组织建设2006-2010年工作规划》文件精神，明年就必须完成所有的目标要求，希望各级团组织要进一步明确目标，把握当前难得的工作机遇开展工作，先进的单位要保持良好的工作状态，后进单位要急起直追，团市委将继续进行定期的统计排名。抓基层团建是一项艰巨的任务，需要有力度，有韧劲，抓这项工作必然面临很多困难，必须要坚持不懈反复抓，确保按时按量完成有关任务。

二、坚持不懈，确保团建工作取得实效。

当前，青年群体发生了很大变化，对原有的团建模式提出了挑战。这就要求我们要适应青年的新变化，充分尊重团员青年的基本诉求，有针对性地服务青年。前一阶段，通过基层的实践总结了很多团建工作的鲜活经验，各级团干部要继续积极探索，发挥中山青年“敢为天下先”的精神，要善于适应青年新特点和经济社会新格局，创新团的基层组织建设和工作方法。当前，通过我们的努力已建立了一些基层的团组织，拓宽了团组织的覆盖面，我们更应该进一步的思考如何增强基层团组织的活力，如何提升团组织的凝聚力和影响力，如何建立起团组织健康可持续发展的良好机制，我想应该注意三个要点：

一要把握团建的着力点。把握着力点，就是要选择符合本地实际的建设策略和发展途径，实施重锤出击，有的放矢。在加强基层团组织建中要把握好几个原则：坚持党建带团建，紧跟党组织的步阀；坚持重抓基层，做到重心下移，关口前移，集中力量，重点突破；坚持区域管理，条块结合，资源整合，相互配合；坚持因地制宜、分类指导，结合不同类型团组织的特点，从各自的工作基础和实际条件出发，分层次提出相应的工作目标。

二要找准工作的切入点。两新组织以追求经济效益最大化为目标，在两新组织开展团的工作要坚持从实际出发，找准团的工作、企业发展和青年成长成才的结合点，采取灵活有效的方式开展团的工作，努力使团的活动融入企业经营管理、科研开发、市场营销、人力资源开发、企业文化建设等于各个环节，发挥青年员工的主动性、积极性、和创造性，引导青年与企业共同成长进步。

三要把握青年的兴奋点。当代青年的视野更加开阔，追求更加多样，个性更加鲜明。“如果连年轻人都吸引不了，还谈什么去引导他们呢？而没有一个能对他们胃口的载体，又怎么吸引年轻人呢？”。前一段时间，通过对我市部分的青年自组织的调查得知，我市存着许多基于青年的兴趣爱好而自发形成的青年自组织，他们通过青年喜闻乐见的活动，网络沟通凝聚的方式已吸了一大批的青年。事实证明，一旦找准了青年需求，青年便会有效凝聚，社会资源便像争夺黄金广告位一样纷至沓来。

三、勇于探索，大力开展团建试点工作。

自今年下半年开始，团中央将共青团和少先队基层组织建设和基层工作细分为若干领域，确定一批基层组织建设和基层工作试点单位，探索在新的历史条件下有效组织和联系广大青年的方式方法和增强基层组织活力的新途径。

中山作为改革开放的前沿阵地，共青团工作开展一起走在全省甚至全国的前列，各级的团组织为团建的工作创下许多好的做法，为了进一步地总结提升，经过各级团组织的推报，12个类别31个共青团试点单位和少先队试点单位，涵盖了此次团、队基层组织建设和基层工作试点工作的所有领域。试点工作将与全团同步进行到明年五月份结束，现在将探索新时期、新形势下共青团和少先队发展新路径的艰巨任务交给了各个试点单位，首先是对大家的信任，对大家而言，这是一种荣誉；另外，也是沉甸甸的责任。借此机会，我代表团市委对大家的担当表示感谢！今天开始试点工作将正式启动，下面我就试点工作讲几点意见：

一是高度重视，坚定信心。开展试点工作是共青团应对挑战、科学发展的重要举措。当前，共青团事业的发展面临着新挑战：党的历史方位发生了变化；青年的政治意识表达方式发生了新变化；科技进步特别是信息技术发展对青年的生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式带来了深刻影响。一系列的变化使共青团事业面临本质性的挑战，开展共青团、少先队基层组织建设和基层工作以及分类引导青年试点工作，就是希望通过各试点单位分类别、分领域的积极探索，总结出可推广的一般规律和基本方法，为各级团组织探路子、出经验、造模式，通过点上的探索与实践带动整体工作发展。

二是明确任务，敢闯敢试。试点工作涉及到共青团和少先队工作的方方面面，任务具体明确，试点单位团组织要层层负责，上下联动，共同推动试点工作深入开展。团市委有关部门和各镇区团（工）委负责试点工作的组织、协调和推进工作，及时制定具体的分类指导工作方案，对相关试点单位进行直接联系指导。各试点单位要解放思想，敢闯敢试，大胆实践，紧紧抓住本类别试点工作的特点和难点问题，敢于突破固有的思维模式，勇于打破条条框框的限制，充分发挥基层的积极性和创造性，为共青团和少先队工作开辟科学发展的新路子。

三是善于总结，加强交流。试点工作是否取得实效不仅在于试点单位的工作是否迈上了新台阶，还在于试点单位能否总结出可推广的经验、有关责任单位能否挖掘出可学习的典型。各试点单位要围绕试点工作的重点任务，对试点工作中探索出的好经验、好做法以及发现的主要问题进行总结和分析，并及时上报。没有试点任务的单位要积极推广试点单位的好做法，从而推进本单位共青团工作的发展。

同志们，加强基层团建工作既是一项战略任务，更是一项长期而艰巨的工作。我们应该有决心、有能力全力推动好该项工作，我相信，只要全团上下统一思想、切实行动、坚持不懈、全力推进落实，共青团基层组织建设和基层工作一定能取得新成绩。